近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于公布全省勘察設(shè)計(jì)市場和質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)整治工作開展情況的通知》,曝光一批勘察設(shè)計(jì)市場和質(zhì)量監(jiān)管方面存在的問題,并提出5條專項(xiàng)整治要求。
2022年以來,江西有序開展勘察設(shè)計(jì)市場和質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)整治,共涉及3708個(gè)在建房屋建筑與市政工程,涵蓋150余家勘察單位、580余家設(shè)計(jì)單位。
據(jù)抽查,在勘察設(shè)計(jì)市場方面發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂不規(guī)范;工程勘察收費(fèi)偏低、壓價(jià)競爭嚴(yán)重;個(gè)別外省設(shè)計(jì)單位將工程業(yè)務(wù)違規(guī)分包給無工程設(shè)計(jì)資質(zhì)單位;部分項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用直接支付給分公司,涉嫌掛靠;部分設(shè)計(jì)單位存在聘用非本單位人員從事工程設(shè)計(jì)違規(guī)行為,無法提供社保繳費(fèi)證明材料;工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位,沒有按照要求參與施工過程的技術(shù)服務(wù),關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、重要施工節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,代簽現(xiàn)象普遍存在。
在勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量方面的問題主要包括:工程勘察單位貫徹執(zhí)行工程勘察規(guī)范和相關(guān)政策不到位;設(shè)計(jì)單位質(zhì)量意識(shí)淡化,設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平有待提升;施工圖審查機(jī)構(gòu)履職不到位,把關(guān)不嚴(yán)。
在按圖施工方面的問題主要包括:抽查的大多數(shù)項(xiàng)目,內(nèi)外填充墻同主體結(jié)構(gòu)連接的拉筋伸入墻體內(nèi)長度不符合設(shè)計(jì)要求;部分項(xiàng)目樁基施工記錄數(shù)據(jù)不全或不符合設(shè)計(jì)要求;部分項(xiàng)目工程樁基檢測方案編制深度不夠,檢測方法過于簡單。
對此,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出5條專項(xiàng)整治要求:
一是對涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的項(xiàng)目責(zé)任單位,項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步調(diào)查,核實(shí)后依法依規(guī)進(jìn)行處罰,對涉嫌違法造假行為按程序移交相關(guān)部門處理,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將掛牌督辦。
二是項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目責(zé)任單位整改,涉及違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促相關(guān)責(zé)任單位立即整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處罰;涉及工程結(jié)構(gòu)及消防安全隱患的項(xiàng)目,暫停施工,由工程勘察設(shè)計(jì)單位對相關(guān)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行復(fù)核與修改;涉及沒有按圖施工的項(xiàng)目,勘察設(shè)計(jì)單位要與施工檢測單位密切協(xié)作,重新復(fù)核相關(guān)設(shè)計(jì)、檢測數(shù)據(jù)與施工記錄,確保施工符合設(shè)計(jì)要求。
三是各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大勘察設(shè)計(jì)市場和質(zhì)量監(jiān)管工作力度,建章立制,從源頭規(guī)范監(jiān)管,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制,購買第三方服務(wù),強(qiáng)化技術(shù)力量與工作經(jīng)費(fèi)保障。
四是施工圖審查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對審圖人員的管理,注重審查人員專業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)更新,強(qiáng)化內(nèi)部流程管理,增強(qiáng)各專業(yè)審查工作協(xié)同,堅(jiān)決杜絕漏審缺審,確保工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
五是勘察設(shè)計(jì)單位要完善專業(yè)配備,強(qiáng)化質(zhì)量管控,嚴(yán)格執(zhí)行“一校二審”制度,按照工程設(shè)計(jì)深度規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),加強(qiáng)施工現(xiàn)場服務(wù)技術(shù)力量,尤其是涉及結(jié)構(gòu)安全分部工程與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工驗(yàn)收,督促施工單位按圖施工,提升工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平。
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