全面統(tǒng)籌做好本市建筑工地疫情防控、安全生產(chǎn)和文明施工工作
根據(jù)國(guó)家和本市疫情防控政策調(diào)整,為進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工地疫情防控政策,統(tǒng)籌做好工地疫情防控、安全生產(chǎn)和文明施工工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確階段工作目標(biāo)任務(wù)
圍繞“保健康、防重癥”,堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,完善應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,調(diào)整優(yōu)化建筑工地疫情防控措施,統(tǒng)籌做好建筑工地疫情防控、安全生產(chǎn)和文明施工工作,全面提升工地現(xiàn)場(chǎng)管理水平,最大程度保護(hù)行業(yè)從業(yè)人員生命安全和身體健康,最大限度減輕減緩疫情對(duì)建筑工地正常生產(chǎn)生活秩序的影響。
二、全面壓實(shí)四方責(zé)任
繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮個(gè)人、參建單位、屬地街鎮(zhèn)和行業(yè)部門(mén)四方責(zé)任主體的疫情防控作用,形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控合力,共同做好建筑工地疫情防控工作。
(一)壓實(shí)工地現(xiàn)場(chǎng)人員責(zé)任。個(gè)人是健康管理第一責(zé)任人,做好個(gè)人衛(wèi)生和傳染病防護(hù),堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)等健康生活方式,有病情應(yīng)主動(dòng)及時(shí)報(bào)告并就診。
?。ǘ簩?shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程參建單位的企業(yè)主體責(zé)任。參建各方主要負(fù)責(zé)人是建筑工地疫情防控第一責(zé)任人,具體防控責(zé)任應(yīng)分解落實(shí)到具體崗位人員。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員健康監(jiān)測(cè)、督促疫苗接種等各項(xiàng)常態(tài)化防疫舉措。
?。ㄈ簩?shí)屬地街鎮(zhèn)管理責(zé)任。做好轄區(qū)工地疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警,加強(qiáng)和完善醫(yī)療救治方面的服務(wù)工作,積極開(kāi)展工地健康宣傳教育,指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)工地常態(tài)化疫情防控責(zé)任落實(shí)。
?。ㄋ模簩?shí)主管部門(mén)行業(yè)管理責(zé)任。建設(shè)、交通、水務(wù)、園林綠化、房屋修繕、拆房等行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和督促檢查,將工地人員健康管理納入工地安全管理范疇。
三、加強(qiáng)人員健康管理
?。ㄒ唬﹫?jiān)持和深化個(gè)人是健康管理第一責(zé)任人理念,加強(qiáng)個(gè)人防疫知識(shí)宣傳教育,行業(yè)人員要做好個(gè)人防護(hù),規(guī)范佩戴口罩、手消毒、保持安全距離、注意個(gè)人衛(wèi)生。工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配齊備足退燒、止痛、降壓等常用藥物,供現(xiàn)場(chǎng)人員不時(shí)之需。
?。ǘ└鞴さ匾c社區(qū)醫(yī)院等診療機(jī)構(gòu)建立健全對(duì)接機(jī)制,用好社區(qū)分級(jí)診療制度。加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)和處置,每日做好全員測(cè)溫,發(fā)現(xiàn)人員有發(fā)熱、咽痛、咳嗽等癥狀的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行抗原檢測(cè),做好分類(lèi)診治和處置,并提供工人就近分級(jí)診療的就醫(yī)便利,嚴(yán)防因貽誤診療時(shí)機(jī)導(dǎo)致重癥或死亡等情況的發(fā)生。對(duì)因工作不力導(dǎo)致新冠重癥死亡的,一律參照生產(chǎn)安全亡人事故從嚴(yán)處罰。
四、加強(qiáng)人員實(shí)名制管理
持續(xù)提升建筑工地實(shí)名制系統(tǒng)管理能級(jí),將建筑工地人員健康管理納入本市常態(tài)化建筑工地勞務(wù)用工和質(zhì)量安全管理體系。
?。ㄒ唬┳鰧?shí)做細(xì)建筑工地實(shí)名制系統(tǒng)。常態(tài)化“管好大門(mén)管住人”,納入實(shí)名制系統(tǒng)的人員方可進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng),保持工地人員有序管理。
?。ǘ﹥?yōu)化完善建筑工地實(shí)名制系統(tǒng)功能。開(kāi)發(fā)系統(tǒng)移動(dòng)端功能,建立建筑工地個(gè)人從業(yè)檔案,加強(qiáng)信息記錄存儲(chǔ)和查詢,提高管理效能。
?。ㄈ┤嫱菩袀€(gè)人碼和工地碼掃碼制度。加強(qiáng)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等企業(yè)關(guān)鍵崗位參建人員和建筑工人全員實(shí)名登記和過(guò)程管理。企業(yè)用人和實(shí)名登記實(shí)行個(gè)人碼掃碼,“逢掃必核”。個(gè)人進(jìn)出工地實(shí)行工地碼掃碼,做到“應(yīng)掃盡掃”。
五、落實(shí)常態(tài)化防控措施
?。ㄒ唬└鞴こ虆⒔▎挝灰浞终J(rèn)識(shí)“抓健康也是抓生產(chǎn)”,要繼續(xù)保持新條件下疫情防控的人力物力投入力度,將疫情防控納入工地日常管理。各工地要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定新條件下疫情防控工作方案,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部管控、清潔消毒、通風(fēng)換氣、個(gè)人防護(hù)、居住環(huán)境改善等常態(tài)化防控措施。做好抗原試劑盒、口罩、酒精、消毒水、藥品、溫度計(jì)等防疫物資和基本生活物資儲(chǔ)備和發(fā)放,加強(qiáng)人員健康管理,組織動(dòng)員從業(yè)人員疫苗接種“應(yīng)接盡接、愿接盡接、應(yīng)接快接”。
?。ǘ﹥?yōu)化調(diào)整疫情管控措施。施工許可證申領(lǐng)階段,不再需要提供疫情防控承諾書(shū)。取消強(qiáng)制核酸(抗原)檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼(核酸陰性證明)和“三色工地”管理等要求。工地應(yīng)提供必要的抗原自測(cè)物資,確保從業(yè)人員“愿檢盡檢”。
?。ㄈ┌凑掌髽I(yè)自主、工人自愿的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建立工地健康驛站,配備必要生活和健康監(jiān)測(cè)條件,供癥狀較明顯人員臨時(shí)健康監(jiān)測(cè)使用?,F(xiàn)場(chǎng)具備條件的,可以劃出相對(duì)獨(dú)立區(qū)域建立健康驛站;現(xiàn)場(chǎng)不具備條件的,可與屬地協(xié)調(diào)對(duì)接,鼓勵(lì)充分利用社會(huì)上各類(lèi)閑置隔離點(diǎn)等資源進(jìn)行解決。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工
(一)工程參建各方要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改,確保生產(chǎn)過(guò)程安全、有序、可控。施工總承包單位要合理安排施工計(jì)劃,嚴(yán)禁盲目搶工期行為。各建設(shè)工程關(guān)鍵崗位管理人員必須到崗到位、履職履責(zé),不允許無(wú)管理人員在場(chǎng)條件下施工。全力做好穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)工作,合理做好施工計(jì)劃安排和防疫措施,堅(jiān)持建筑工地非必要不停工,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
?。ǘ┦┕て髽I(yè)應(yīng)關(guān)心關(guān)愛(ài)工人,加強(qiáng)務(wù)工人員上崗作業(yè)前的健康狀況檢查。對(duì)存在發(fā)熱、頭疼、惡心等明顯身體不適癥狀的工人,不得安排其從事登高、施工機(jī)械操作等高風(fēng)險(xiǎn)崗位作業(yè),不得從事重體力勞動(dòng),不得加班,嚴(yán)防因務(wù)工人員帶病上崗造成工地生產(chǎn)安全事故。對(duì)康復(fù)后體力尚未完全恢復(fù)人員,也不宜安排以上工作。施工人員在作業(yè)過(guò)程中感到身體不適的,要立即通知單位或同事,采取適當(dāng)措施,確保自身和他人安全。
?。ㄈ⒔ㄖさ厍鍧嵪?、通風(fēng)換氣、個(gè)人防護(hù)、居住環(huán)境改善等常態(tài)化疫情防控措施納入建筑工地文明施工范疇,各項(xiàng)措施落實(shí)情況作為本市建筑工地文明工地評(píng)選條件。
七、其他
本市建筑工地以往疫情防控規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。后續(xù)根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展,將適時(shí)優(yōu)化調(diào)整有關(guān)防控措施。
本市交通、水務(wù)、綠化、地下管線、電力、房屋修繕、拆房等專業(yè)部門(mén)可按照本通知的總體要求,結(jié)合專業(yè)工程特點(diǎn),制定相關(guān)工作細(xì)則,進(jìn)一步明確各類(lèi)工地管控措施和要求。
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