濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　關于進一步強化從嚴處置拖欠農民工工資

　　問題的通知

　　各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局、濟南新舊動能轉換起步區(qū)管委會建設管理部、濟南高新區(qū)管委會建設管理部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局，各有關單位：

　　根據《保障農民工工資支付條例》和《濟南市工程建設領域 保障農民工工資支付辦法》（濟南市人民政府令 第277號）等法律法規(guī)及文件要求，為進一步保障農民工工資權益，有效遏制建筑領域欠薪問題，現(xiàn)就進一步強化從嚴處置拖欠農民工工資問題，通知如下：

　　一、立即啟動執(zhí)法檢查程序

　?。ㄒ唬┭杆匍_展督導檢查

　　對存在拖欠農民工工資問題的涉案項目，經督促協(xié)調后仍拒不履行農民工工資支付義務的，立即啟動檢查程序，重點檢查工程款支付擔保、專用賬戶管理、農民工實名制管理、建設單位按規(guī)定撥付人工費用、承包企業(yè)代發(fā)工資等制度的落實情況。

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　　對存在拖欠農民工工資問題的涉案項目，啟動農民工工資支付檢查的同時，同步開展建筑市場專項檢查，重點檢查建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質合規(guī)情況、招投標行為、施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職情況、參建各方承發(fā)包行為、合同履約情況等，一經查實存在問題的項目，堅決從嚴從快處理。

　　二、從嚴快速處置欠薪企業(yè)

　?。ㄒ唬┤媛鋵嵔ㄔO單位首要責任

　　建設單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　1.建設單位未依法提供工程款支付擔保；

　　2.建設單位未按約定或者有關規(guī)定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；

　　3.建設單位或者承包企業(yè)拒不提供或者無法提供工程施工合同、農民工工資專用賬戶等有關資料。

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　　有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

　　1.分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認;

　　2.承包企業(yè)未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理;

　　3.分包單位未配合承包企業(yè)對其勞動用工進行監(jiān)督管理;

　　4.承包企業(yè)未實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。

　　有下列情形之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，給予限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰:

　　1.承包企業(yè)未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶;

　　2.承包企業(yè)未按規(guī)定存儲工資保證金或者未按規(guī)定提供保證保險、保函;

　　3.承包企業(yè)、分包單位未實行勞動用工實名制管理。

　　三、堅決實施聯(lián)合懲戒措施

　　對企業(yè)拖欠農民工工資、情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的，將該企業(yè)及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。

　　四、全面加大監(jiān)督檢查力度

　　對經查實存在農民工工資支付管理工作不到位的企業(yè)，將其在濟所有項目全部列入重點監(jiān)管對象，立即對所有項目組織開展農民工工資支付風險隱患排查，同時堅持日常核查、專項檢查、數(shù)字監(jiān)測等全方位監(jiān)管模式，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動執(zhí)法檢查程序，督促企業(yè)從嚴從細落實農民工工資支付主體責任。

　　特此通知。

　　濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2023年1月9日

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