為加強數(shù)字基礎設施建設、完善數(shù)字經(jīng)濟治理、促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，近日，《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》（以下簡稱《條例》）發(fā)布。

　　據(jù)了解，北京市遵循創(chuàng)新驅動、融合發(fā)展、普惠共享、安全有序、協(xié)同共治的原則，加快建設信息網(wǎng)絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等數(shù)字基礎設施，推進傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造，推動新型城市基礎設施建設。

　　夯實基礎　完善設施建設

　　《條例》明確新建、改建、擴建住宅區(qū)和商業(yè)樓宇，信息網(wǎng)絡基礎設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投入使用。信息網(wǎng)絡基礎設施運營企業(yè)享有公平進入市場的權利，不得實施壟斷和不正當競爭行為。

　　感知物聯(lián)網(wǎng)建設應當支持部署低成本、低功耗、高精度、安全可靠的智能化傳感器，提高城市治理、工業(yè)制造、農業(yè)生產、公共服務、應急管理等領域的物聯(lián)網(wǎng)覆蓋水平。

　　支持建設車路協(xié)同基礎設施，推進道路基礎設施、交通標志標識的數(shù)字化改造和建設，提高路側單元與道路交通管控設施的融合接入能力。支持開展自動駕駛全場景運營試驗示范，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業(yè)態(tài)。

　　信息共享　強化惠民服務

　　《條例》圍繞惠民、興業(yè)、安全的智慧城市目標，聚焦交通體系、生態(tài)環(huán)保、空間治理、執(zhí)法司法、人文環(huán)境、商務服務、終身教育、醫(yī)療健康等智慧城市應用領域，推進城市碼、空間圖、基礎工具庫、算力設施、感知體系、通信網(wǎng)絡、政務云、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧終端等智慧城市基礎建設。

　　建立健全智慧城市建設統(tǒng)籌調度機制，統(tǒng)籌規(guī)劃和推進社會治理數(shù)字化轉型，建立智慧城市規(guī)劃體系，通過統(tǒng)一的基礎設施、智慧終端和共性業(yè)務支撐平臺，實現(xiàn)城市各系統(tǒng)間信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，提升城市管理和服務的智慧化水平。同時，促進場景開放，引導市場主體參與智慧城市建設。強調數(shù)字無障礙建設、提升民眾數(shù)字素養(yǎng)和技能，縮小數(shù)字經(jīng)濟鴻溝，使數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機會可得、成果可及。

　　同時，明確城市管理部門應當會同有關部門推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”領域相關工作，建設城市運行管理平臺，依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術，開展城市運行生命體征監(jiān)測，在市政管理、城市交通、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會安全、應急管理等領域深化數(shù)字技術應用，實現(xiàn)重大突發(fā)事件的快速響應和應急聯(lián)動。政府投資新建、改建、擴建、運行維護的信息化項目，應當符合智慧城市發(fā)展規(guī)劃，通過相關部門的技術評審，實行項目規(guī)劃、建設、驗收、投入使用、運行維護、升級、績效評價等流程管理。

　　保障安全　推進監(jiān)管升級

　　《條例》以數(shù)字產業(yè)化發(fā)展和產業(yè)數(shù)字化改造，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。強化數(shù)字經(jīng)濟安全風險綜合研判，推動關鍵產品多元化供給，提高產業(yè)鏈韌性。

　　支持平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強平臺企業(yè)間、平臺企業(yè)與中小企業(yè)間的合作共享，優(yōu)化平臺發(fā)展生態(tài)，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會轉型升級。

　　提升數(shù)據(jù)安全保障水平。建立健全數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調機制，強化監(jiān)測預警和應急處置。增強網(wǎng)絡安全防護能力。對關鍵信息基礎設施實行重點保護，構建安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制，采取措施監(jiān)測、防御、處置安全風險。建立健全平臺經(jīng)濟治理規(guī)則和監(jiān)管方式。

　　同時，建立健全數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調機制，采取數(shù)據(jù)分類分級、安全風險評估和安全保障措施，強化監(jiān)測預警和應急處置，提升數(shù)據(jù)安全保護水平，保護個人信息權益，切實有效防范各類風險。建立健全平臺經(jīng)濟治理規(guī)則和監(jiān)管方式，鼓勵建立爭議在線解決機制和渠道。

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