近日，中山市住建局印發(fā)《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋市政工程施工過程結(jié)算管理辦法（試行）》，自2023年1月1日起實施。

　　01

　　適用條件

　　中山市行政區(qū)域內(nèi)的合同工期一年（含一年）以上且合同金額超過2000萬元以上（含2000萬元）的新開工的建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)推行施工過程結(jié)算。

　　02

　　施工過程結(jié)算節(jié)點劃分

　　施工過程結(jié)算節(jié)點可根據(jù)工程分部（分項）工程、控制性節(jié)點工程、專業(yè)工程或?qū)I(yè)分包工程等，在招標(biāo)文件中明確或經(jīng)發(fā)承包雙方同意后在施工合同中約定。約定時可參照以下方法：

　　（一）按質(zhì)量驗收的分部（分項）工程確定。如土建工程的地基基礎(chǔ)工程、地下室工程、地上主體結(jié)構(gòu)工程等；市政道路工程的路基工程、路面工程；排水工程的排水管工程、方渠工程等；

　　（二）按控制性節(jié)點工程確定。針對較長線狀工程如道路或軌道工程，可以某區(qū)間或某時間完成某一段線狀工程的控制性節(jié)點劃分施工過程結(jié)算節(jié)點，如某樁號至某樁號路面或某區(qū)間隧道等；

　?。ㄈ┮阅硨I(yè)工程或?qū)I(yè)分包工程確定。如某高壓電房工程、某裝飾裝修工程或某基坑支護(hù)工程等；

　　（四）綠色施工安全防護(hù)費用的支付節(jié)點、比例。如按照相應(yīng)規(guī)則量化計算項目（例如腳手架、施工圍擋）可按腳手架、施工圍擋為支付節(jié)點，以實際進(jìn)度同步足額結(jié)算；如按照費率計算包干的內(nèi)容（例如臨時設(shè)施、綠色施工、安全施工），可約定入場臨時設(shè)施搭建、地下施工、主體結(jié)構(gòu)封頂、裝飾施工、室外施工等為支付節(jié)點，前期可高比例支付。

　?。ㄎ澹┌从欣趯嵤┙ㄔO(shè)工程過程結(jié)算的方式劃分節(jié)點。

　　03

　　對施工過程結(jié)算文件的理解

　　施工過程結(jié)算文件不同于工程進(jìn)度款文件，是發(fā)承包雙方按合同約定的程序、約定的期限對經(jīng)確認(rèn)已完成且無爭議的工程量及其單價以及各項費用的確認(rèn)文件，是竣工結(jié)算文件組成之一。

　　《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的若干指導(dǎo)意見》第十一條和本辦法第十二條都明確說明“經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件組成之一”；

　　財政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財建〔2022〕183號）中第二點也列明“經(jīng)雙方確認(rèn)的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分， 竣工后原則上不再重復(fù)審核。”

　　04

　　工程款的支付問題

　　發(fā)承包雙方已有經(jīng)雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算報告，可依據(jù)施工過程結(jié)算報告按合同約定的支付周期、支付比例支付工程款。

　　發(fā)承包雙方若沒有施工過程結(jié)算報告，則仍需按合同約定的付款計劃支付工程進(jìn)度款，發(fā)包人不能以沒有施工過程結(jié)算報告為由拒絕支付工程進(jìn)度款。

　　各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的若干指導(dǎo)意見》（粵建市〔2019〕116號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定了《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋市政工程施工過程結(jié)算管理辦法（試行）》，并經(jīng)市司法局合法性審核，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年12月7日

　　建基工程咨詢有限公司是一家甲級監(jiān)理公司，具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、建筑工程設(shè)計甲級；市政行業(yè)（橋梁工程）專業(yè)乙級、市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)乙級、建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級；工程造價咨詢甲級；政府采購招標(biāo)代理、建設(shè)工程招標(biāo)代理；水利工程施工監(jiān)理乙級、人防工程監(jiān)理乙級資質(zhì)。更多工程監(jiān)理詳情關(guān)注建基官網(wǎng)http://dkg94kg.cn/